乡村发展需要更多“伙伴”（专家点评）

在巩固扩大脱贫攻坚成果与有效对接乡村振兴过渡期的最后一年，农村人才工作面临着从“广纳人才”向“系统培养人才、科学使用人才、切实维护人才”的转变。目前，我国农村实用人才已超过2300万人，累计培养高素质农民超过900万人。人才队伍稳定、不断完善。但对于基础相对薄弱的贫困地区来说，如何解决“引才、留才、用才”问题，仍然是推动乡村全面振兴的重要举措。 去年，各地通过“中央政策+地方规定”的探索，从单纯的金融转型转向身份强化和“灵活智库”。一方面，通过实施乡村产业振兴领军人才培养“头眼”工程，累计培养5.43万人，高素质农民结构不断优化，获得农民技师职称和国家职业资格证书的比例分别达到62.86%和24.83%，赋予“乡土能手”“田秀才”另一方面，面对高端智力的缺乏，科技大院这样的模式让专家学者作为“候鸟”服务乡村，实现了不求一切、但以用为目的的灵活吸引人才。 需要看到，扶贫地区人才工作仍受制于深层次供求关系不匹配和行业特征。既懂诊疗又懂防疫的村医、既懂业又懂调解的村干部等。但现有的培训体系往往偏向细分专业的人才供给，难以满足基层通才的需求。此外，农业产业回报周期长、风险高的“慢变量”特征，在人才追求稳健回报的过程中存在着内在的张力。工业不稳定会直接导致人才流失，特别是在工业基础薄弱的贫困县。 展望“十五五”，扶贫领域人才工作需要从扩大规模转向提高效率。未来政策要更加注重精准对接：依托中央发放的岗位补贴资金，努力推动就业采取定向培训、订单式培训，确保人才供给与农村就业实际精准对接。同时，要打破薪酬维持的单一路径，积极探索共享技术、红利激励等长效机制，让人才真正成为乡村发展的“伙伴”，分享产业价值的附加红利。通过转变机制，激活本地人才的“泉水池”，用好外部人才的“活水源”，让农村成为人才施展才华的热土。 （作者为北京师范大学中国乡村振兴与发展研究中心主任张琪，本报记者常勤编译）