贯彻落实党的二十届四中全会精神的有力讲座 |完善现代综合交
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贯彻落实党的二十届四中全会精神的有力讲座 |完善现代综合交通运输体系为主要实现社会主义现代化决定性进展提供坚实保障——访交通运输部党组书记、部长刘伟
新华社北京12月23日电 完善现代综合交通运输体系
为根本实现社会主义现代化建设提供坚实保障实现决定性发展——访交通运输部党组书记、部长刘伟
新华社记者 叶浩明
交通是国家振兴的关键、安邦之本、中国现代化的先行者。中共二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)明确提出加快综合交通运输体系建设,对交通运输体系进行全面布局。
五年来我国交通运输业取得了哪些伟大成就?如何落实全会新部署、新要求,加快推进建设交通强国?扎实推进“十五五”交通运输工作应重点抓好哪些方面?新华社记者采访了交通运输部党组书记、部长刘伟。
交通运输取得新进展、新成绩
问:五年来中国交通运输取得了哪些重大成就?
答:“十四五”期间,交通运输行业全面贯彻落实习近平总书记对交通运输工作的重要讲话和重要指示精神,全力推进现代综合交通运输体系建设。 “十四五”规划提到的17项关键指标已全部如期完成,“民出行、货畅通”的美好愿景加快实现。
设施网络更加完善。过去五年预计完成交通固定资产投资18.8万亿元,这将是投资最大、网络建设最快的五年。 “六轴七廊八通道”国家综合立体交通网络主体框架竣工率超过90%。高铁覆盖约97.2%的人口50万以上城市。高速公路覆盖约99%的人口10万以上的城市和县。航班服务覆盖约93%的地级行政单位。综合交通枢纽衔接转换效率显着提升。
战略支撑更加有力。京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等主要城市群主要城市之间2小时连通。直通雄安新区经高速公路直达北京、天津,一小时内可直达两地。全国乡镇通三级及以上公路的比例、人口多的自然村(组)通硬化公路的比例分别达到90%和95%,建制村通公共交通的比例超过一半。加强交通物流保障运输畅通,有效保障关键物资运输渠道畅通和安全运输。
交通服务比较好。全球客货运输量和周转量、港口货物吞吐量、快递业务量等指标保持稳定。港口集装箱吞吐量占全球近三分之一,民航客运量约占全球15%,位居世界前列。的调整运输结构进一步优化,铁路、水路货物周转量分别增长约20%和40%,港口集装箱铁水联运量以年均15%左右的速度恶化。
技术装备较为先进。国产大飞机、大型邮轮、大型液化天然气船均取得突破,自动化码头规模、数量和技术水平处于世界前列。无人机、无人车、无人船试点应用安全有序进行。中国高铁、中国公路、中国桥梁、中国港口、中国快递等“中国名片”更加明显。
开放合作更加深入。中老铁路、秘鲁钱凯港、中俄黑河公路大桥等重大项目相继建成实施。中欧货运专线雨势平稳运行,“丝绸之路海上运输”、“空中丝绸之路”更加畅达,中欧跨里海直达班列已开通。中朝边境陆路和邮路已重新开放。第二届联合国全球可持续交通大会暨全球可持续交通高峰论坛成功举办。
管理体系更加完善。交通运输重大改革任务深入推进,统一开放的交通市场建设加快,交通执法综合行政改革总体完成。制定修订海上交通安全法等法律法规141部,先后发布标准规范1200余项。 “做好事”得到有效落实。
科学谋划“十五五”交通运输发展新路径兰”
问:《建议》明确提出加快交通强国建设。 “十五五”期间,交通工厂的战略目标将如何实现?
答:“十五五”时期是实现交通强国战略目标的关键时期。交通运输业要全面贯彻落实党中央决策部署,坚持交通为民、推动交通高质量发展为主题,完善现代综合交通运输体系,打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务,为基本实现社会主义模式决胜发展提供坚定保障。
完善现代综合交通运输体系,必须以“一网四化”为重点。
“一网”我加快建设便捷畅通、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化优质国家综合立体交通网络,铁路、公路、水运、民航、邮政快递等基础设施网络不断完善。 “六轴、七廊、八通道”主骨架竣工率应达到95%以上,将有力支撑“全国123旅游交通圈”和“全球123快递物流圈”。
“四化”是推动交通运输一体化、安全提升、数字智能化升级、绿色转型。突出融合融合,加强跨区域、跨方式、跨领域的深度融合,充分发挥多种运输方式的比较优势和组合效率,大力发展多种运输方式。加强铁路运输,优化调整交通结构,提高枢纽城市能源水平。
要强调安全提升,守住安全发展底线,强化灾时主动防御,坚决防止重特大事故发生,加强新工群体合法权益保护,完善多元化稳定的国际运输通道体系。
突出数量 智能化升级,利用新阶段科技革命和产业变革的历史机遇,加强重大科技突破应用,大力推动智能交通发展,积极培育新场景、新业态,不断增强交通发展新动能。
突出绿色转型,碳达峰减排以碳中和为动力,推进零碳走廊和交通场站建设,推广使用清洁能源交通装备,加强交通碳减排体系和能力建设,加强生态保护和资源节约利用。
完善现代综合交通体系
问:“十五五”期间,如何落实全会关于“完善现代综合交通运输体系”的部署?
萨戈特:“十五五”期间,交通运输业要把“完善现代综合交通运输体系”作为推动“十五五”及今后一个时期交通运输高质量发展的主攻方向,不折不扣落到实处。
一是加快现代交通基础设施体系建设。推进大型园区建设建设跨区域、跨流域通道,加快与“六轴七廊八通道”国家综合立体交通网络主体框架衔接。实施陆水交通系统衔接工程,加快建设以“八纵八横”高速铁路主通道为框架、区域高速铁路相连的高速铁路网。实施新一轮农村公路升级改造行动。进一步发展京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈等国际综合交通枢纽群,推进国家港口枢纽体系、国家综合机场体系、国家邮政快递枢纽建设;加强综合交通枢纽城市建设,加快完善枢纽城市港口基础设施完善集疏运、内陆联通、对外联通体系,提高枢纽城市一体化辐射能力。加强交通基础设施互联互通,完善以铁路为骨干、公路为基础的国家综合立体交通网络,充分发挥水运、民航的比较优势;推动现有交通基础设施更新和数字化改造。
二是加快现代交通服务体系建设。加快发展都市圈城市交通,实施都市圈城际通勤效率提升工程,因地制宜发展多元化公共交通;积极发展“一票制”,推进综合客运;推动城市一体化发展发展农村交通,加强适龄无障碍设施建设和改造。深入推进交通运输结构调整,完善多式联运设施体系、信息连接体系、公共体系、商务服务体系,加强“一单制”“一箱制”推广应用,加快培育综合物流集成商。推动交通、交通、能源、运输一体化,因地制宜发展低空民航,完善汽车租赁网络。大力推进农村客运、货运、邮政一体化发展。
三是加快现代交通装备和技术体系建设。围绕智能一体化立体交通,实施基础科技研究,推进研究开发开发基础设施、交通装备等领域共性技术,实施一批重点创新项目。推动人工智能、新一代信息技术、大数据、航天信息等前沿技术在交通领域的跨领域融合,实施“人工智能+交通”行动。推动高端交通装备、新能源车船、新材料、节能环保、信息技术等战略性新兴产业加快发展,加快培育发展智慧物流、低碳经济、数字交通产业。积极推广新能源汽车、船舶等清洁低碳交通和装备,启动零碳公路运输通道建设。
第四,加快推进建立现代交通运输管理体系。深化综合交通体制改革,继续推进收费公路政策优化,继续深化交通运输综合行政执法改革。完善信用监管新机制,清理取缔阻碍全国统一市场和公平竞争建设的规定和做法。推动交通法、铁路法、港口法、收费公路管理条例、道路运输条例等法律法规制定和修改。加强重点领域安全管理,提高基础设施安全内在水平、防灾减灾救灾能力和基本应急能力;扎实做好新交通工作群体权益保护工作。
