新华社评论·聚焦中央经济工作会议｜必须坚持投资事与投资人
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新华社评论·聚焦中央经济工作会议｜必须坚持投资事与投资人紧密结合——学懂搞好明年经济工作“五个必须”
新华社北京12月18日电
问：必须坚持投资事与投资人紧密结合——学懂搞好明年经济工作“五要”
新华社记者 王曦
近日召开的中央经济工作会议上，习近平书记用“五个要”总结了新形势下经济工作的新认识新经验。 “我们必须坚持紧密结合“投资物、投资人”，这是一个重要内容。
这一宝贵的经验总结，明确了要扩大对实体经济和创新技术的有效投资，同时加强人力资源开发。它蕴含着经济社会发展与人的全面发展统一的深刻道理。进一步完善和优化投资理念、方向和重点，为我国高质量发展阶段聚焦扩大内需、激发内生动力、改善人民福祉提供科学指导。
将“物投资”与“人投资”挂钩，充分发挥投资的核心作用
黄浦江沿岸，巷弄林立。今年，随着无卫生设施旧房升级改造的完成，上海告别了“老房子”的历史记忆。“无厕所”，让更多居民享受更高品质的城市生活。
城市更新是推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动。 “十四五”期间，全国改造城镇老旧小区24万多个。这一步的背后是“以人为本”的价值取向，也体现了“坚持投资物与投资人紧密结合”的深层次思考。
今年中央经济工作会议提出“坚持投资物与投资人有机结合”，这与“十五五”规划“坚持惠民生与促消费、投资物与投资人紧密结合”的建议一脉相承。这对资源配置提出了新的、更高的要求，关系到整体发展和长远未来。
人是最有行动力的生产力要素中的主动性、动力性、决定性因素，是发展的起点和落脚点。当前，投资“物”可以更好地服务人、提高投资效率、促进人的全面发展已逐渐成为共识。各地、各部门都在不断变革、探索发展实践——
世界上纵横最大的贵州花江峡大桥建成通车，把天然峡谷变成了公路。也成为当地桥梁与旅游融合、推动区域发展的新支点。修建、修复地下管道，是为了守护城市的“里子”和“良心”……每一个工程都考虑当前和长远，既促进经济增长，又保证民生改善。
落实托儿补贴制度，逐步推广免费学前教育支持青年创业，大力发展银色经济，持续加大“以旧换新”力度，推动绿色低碳发展……在教育、医疗、就业、环境等领域投入“真金白银”，不仅有利于发展人民经济需求，扩大国内经济需求。使用您的投资。
投资事，构筑大国经济“硬支撑”；投资于人，为经济循环注入新活力。两者紧密结合，将进一步促进经济发展和民生改善的良性循环，在稳增长、防风险、惠民生方面发挥重要作用。
实践证明，推动物投资和人投资是相互促进的，充分发挥投资对扩大内需、优化供给的关键作用，惠及民生。它能够不断创造新的供给、刺激新的需求。这是增强国内宏观周期内生动力和可靠性的关键。
当你看到事物时，你也看到了人。中国投资潜力和空间巨大。
2025年以来，投资下行压力加大，引发担忧。
“投资增长的变化需要客观、全面的认识。我们不能只看当前形势，更要从发展的角度看。中国仍然是世界上最大的发展中国家，未来将达到中等发达国家的水平，中国的投资潜力和空间仍然巨大。”国家统计局新闻发言人付凌辉表示。
应该看到，中国经济增长动力发生深刻变化。只注重材料的投资边际效益不断缩小，而多方面的投资材料投资和人力投资相结合的更重要的影响正在增加。
遵循经济规律，更好地协调“物的积累”和“人的发展”，巨大的发展潜力将不断显现。
加速培育新生产力的潜力显露——
夯实实体经济基础，促进现代技术和现代产业融合发展，加快培育壮大新生产力，推动传统产业创新升级，必须继续加大投资力度。
“教育是基础、科技是关键、人才是根本。三者联动发展，体现了投资垫物和投资人的紧密结合。这是高质量发展的迫切需要，也是应对国际竞争的必然需要。”在今年中央经济工作会议的集体讨论中，与会同志表示同意。
潜力无限，推动全面绿色转型——
绿色发展是中国式现代化的独特背景。良好的生态环境是人类最普遍的福祉。因应碳达峰、碳中和，共同推动减碳、减排、绿色扩张、增长，不断拓展内需增长空间。据了解，为推动能源消费双控向碳排放双控全面转变，2030年之前每年至少需要新增投资2万亿元以上。
潜力是描绘共同富裕新图景的灵感——
基础设施、公共服务设施、民生经济项目等实物资本投资是实现社会平等的重要手段促进共同繁荣；人力资本投资，特别是教育、社会保障等普惠性投资，是缩小贫富差距的有效途径。
通过人力资本投资培养更高素质的劳动者，整个社会的生产力水平和创新能力将得到大幅提升，从而将共同富裕的“蛋糕”做大、分好。
“面向初步实现社会主义现代化，我国在城镇化、科技创新、产业升级、改善民生等方面还有很大的投资空间。”中央金融办分管日常工作的副主任、中央农业办主任韩文秀说。 “投资物”与“投资人”相互促进，进一步推动高质量发展。
努力实现政策覆盖范围内个人生育“不自费”明年全国范围内。”12月13日召开的全国医疗保障工作会议发出了爱护儿童的政策信号，也表明了在投资于民的主攻方向上持续发力。
扩大有效投资，增强发展动力。中央经济工作会议明确明年经济工作八项主要任务之首是“顺应内需、建设强大国内市场”，并对投资工作作出了一系列具体部署——
推动投资止跌企稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“双创”工程，优化地方政府专项债券管理使用，继续发挥金融新政策工具作用，有效激发民间投资活力……
“我国在科技创新、产业升级、基础设施建设、进出口贸易等方面还存在很大欠缺。中央金融办相关同事表示，要把对物的投资和对人的投资结合起来，统筹拉动消费和扩大投资，加快停车场、收费站、旅游公路等消费基础设施建设，提高养老、儿童保育、投资更新等民生类投资比重。
政府投资具有“千斤加四两”的效果，能有效激励全社会的投资。
“适当增加中央预算内投资规模”、“优化‘双创’工程实施”、“优化地方政府专项债券管理”……财政部近期作出调整，以更好发挥明年政府投资的带动作用。
人民省长潘功胜说央行表示，央行将继续实施适度宽松的货币政策，把握好政策实施的力度、节奏和时机，为经济稳定增长和金融市场稳定运行创造良好的货币金融环境。
民间投资是经济活动的重要指标，对稳增长、稳就业、稳预期发挥着重要作用。
放宽准入、破除封锁、强化保障……各地、各部门推出组合拳，着力解决民间投资问题。
国家发改委最新部署显示，明年将规划实施“十五五”重大工程项目。更加明确投资规则，扎实做好前期工作，加强投资项目调度。我们将深入贯彻落实多项促进民间投资发展的措施，有效激发民间投资活力。
长期努力，干好事情。
面向“十五五”，必须坚持投资物与投资紧密结合，让投资物有效支撑人的发展，人的发展不断带动物的重复，形成相互促进的良性循环。高质量发展的势头将更加强劲、更加持久，中国经济一定会乘风破浪、稳步前进。
