美国结束星座级护卫舰项目
据外媒报道,美国海军部长约翰·费兰近日宣布,美国海军将结束星座级护卫舰项目,只保留已经开始建造的两艘舰艇。未来,它将把重点转向能够快速建造的新舰艇,以应对日益复杂的安全挑战。这个耗资巨大、历时近五年的船舶项目被叫停,在美国引起广泛争议。有分析认为,这个项目就像一个棱镜,反映了美军在战略定位、项目管理和产业基础等方面的深层次问题。
项目困境
11月下旬,约翰·费兰通过社交媒体正式宣布,由于投入与产出不成比例,美方已达成协议。该项目承包商意大利芬坎蒂尼集团的美国子公司马里内特海军造船厂决定取消该项目的建造星座级护卫舰的后续舰艇转而提高作战资源,将能够集中新的作战资源。
美国海军计划在2020年之前建造一艘星座级护卫舰。该级护卫舰基于欧洲FREMM多用途护卫舰的设计,并计划配备美制武器。据美国媒体报道,该级舰是新一代中型水面舰艇,可快速投入使用且成本可控。它也是美国海军在佩里级护卫舰退役后研制的真正的导弹护卫舰。它被寄予厚望。正如美国海军所期望的那样,该级护卫舰具有灵活性和多功能性。它也可以在蓝海和近海环境中工作。它既可以独立执行作战任务,也可以作为航母打击群的组成部分进行联合作战。
然而,星座-cl这艘屁股护卫舰自2022年开工以来就陷入了困境。美国国会一份报告称,该级舰的建造进度严重延误,建造成本持续上升,最终不得不立即停止。在美国海军宣布取消该项目时,首舰“星座”号(FFG-62)只完成了约12%,第二艘舰“国会”号(FFG-63)完成度较差。首批六艘船原计划建造预算为76亿美元,但迄今为止已经花费了约20亿美元,交付时间也从原定的2026年推迟到了2029年。SJohn Phelan报道称,“星座”号和“国会”号的建造仍在进行中,但它们的最终命运仍在评估中。
计划一再变更
相关调查报道认为,星座级护卫舰项目陷入困境的直接原因是美国海军多次改变建制。施工过程中制定了设计方案。星座级与其母体FREMM多用途护卫舰的整体相似度从原计划的85%下降到15%,无形中重新设计了一款军舰类型。尤其糟糕的是,星座级排水量增加了约500吨,不仅挤压了后续升级的空间,而且使其巡航速度降低至26节。为了配合美国海军航母战斗群的行动,该级舰艇的航速必须达到至少30节。
美国《权力》网站“战区”专栏发表文章称,星座级护卫舰项目成功立项和推进的关键是采用了成熟的设计方案,理论上只需稍加修改即可满足美国海军的需求。这本来有助于确保项目按计划和预算完成,但实际上实际情况恰恰相反。美国海军最初的目标是将购买一艘舰艇的成本控制在10亿美元以内,但最新估算显示其成本超过14亿美元。
报道还显示,该项目实施过程中存在诸多问题:按照正常程序,设计细节应在开工拍卖前确定,但为了满足工期,美国海军在计划最终确定前就匆忙开工。首舰开工一年半后,三分之二的主要性能参数仍未确定,“文件严重积压直接拖垮了项目”。此外,对于尚未验证的国产动力和控制系统,美国海军尚未建立陆基测试站,而是计划直接在舰上进行调试。这种做法存在很大的隐患。
许多美国军人专家认为,该级舰设计理念滞后,防护能力不足,难以应对无人机、反舰导弹、小型快艇等新型复杂威胁。有专家表示,即使面对也门胡塞武装等非对称威胁,该级舰艇也很难保证应有的安全。
深屈光问题
自2015年辛普森号退役以来,美国海军就没有再入列新的护卫舰。分析人士普遍认为,星座级护卫舰项目结束后,美国海军仍然需要一艘能够执行复杂日常任务的中型水面舰艇,以腾出更昂贵的阿利·伯克级驱逐舰,这些驱逐舰更专注于高端驱逐舰作战的繁重任务。美国表示,海军表示将在未来几周内与国会联系,将未使用的星座级护卫舰建设资金重新分配给马里nette 造船业用于建造其他新船舶。目前,美国海军尚未确定新舰的具体型号。有外媒猜测美国可能会效仿。澳大利亚海军选择了日本正在批量生产并投入服役的最上级护卫舰的改进型号。如果这一猜测成真,可能会进一步推动日本武器出口政策的调整,为地区安全局势增添新的变数。
值得注意的是,由于美国建设思路的反复变化。美国海军和造船业普遍衰退,美国大部分新一代大型舰艇项目。海军近年来陷入了与星座级类似的困境,并在美国国内饱受争议。无论是福特级航母,还是哥伦比亚级战略核潜艇,建造过程中都难以消除“成本激增”的恶性循环。“甚至失控——性能达不到标准或被迫主动降低标准——研制严重滞后”,迟迟不能建造有效的有效作战能力。另一个大型项目朱姆沃尔特级隐形驱逐舰也出现了成本大幅上升,以及实际研制和服役过程中暴露出的各种技术缺陷和维护问题。建造数量从原计划的32艘减少到3艘。
有美媒称,自20多年前阿利·伯克级驱逐舰下水以来,美国海军从未成功设计建造过成熟可靠的水面战舰。这反映出美国海军目前面临的重大问题并非来自造船企业,而是来自其自身在战略定位、项目管理、产业基础等方面的深层次问题。 (王大宁)
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