记者Du Tao和Tian Jin在各种简短的视频中经常查看了“新的社会保障法规”的频繁解释。 Li Tao开始担心餐厅的未来，因为一些员工开始问他一个笑话，说他是否应该向员工支付社会保障。 2016年，Li Tao在长沙市开设了一家街头餐厅，聘请了10名等待和3名厨师。他和所有员工总是对不支付社会保障的默契理解。他说，在他周围的餐馆里，很少有人可以为员工支付社会保障。加入公司时，员工不会主动提交“五项保证金和一项资金”，但他们将对实际工资更加谨慎。 Li Tao的关注是因为他没有为社会保障付款，如果员工对工作不满意，他或她可以从事餐厅并寻求补充社会保障或寻求经济付款。但是，如果您想在合法和comprianc上支付社会保障E，餐厅可能会亏钱。因为支付社会保障的付款几乎等同于这家餐厅的全部收入。 “新的社会保障法规”是指“对审判法在争夺案件中的应用的解释”的第19条（从因此被称为“解释为“解释II”），由法院最高法院于8月1日发表。不支付社会保障”，并要求该公司支付某些市场的声音。某些市场的声音相信，在中国实施了“ ii ii iis”。所有员工都必须按照法规向员工的社会保障支付GS在“国家社会保障”和“新社会保障法规”的声明中。一方面，长期存在有关强迫支付社会保障的法规，这不是II解释提出的第一次，但以前尚未严格实施。另一方面，“解释II”很难作为将“国家社会保障”推向实际收款和付款水平的信号。由于社会保障收集问题和付款问题很复杂，并且涉及系统的改革，因此这不是一个部门可以促进的事情。尽管可以促进它，但应由社会保障，收集和管理部门领导。中国人民大学的教授Dong Keyong说，对“解释II”的理解是“国家社会保障”的实施。该政策已经制定了企业的相关法规，以强迫员工的社会保障支付许多年前，但是由于近年来小型和微型企业的运营相对较难，在培训中并未严格实施或调查它们。当时启动了“解释II”，这可能是由于与不同部门的协调不足。对于小型和微型业务而言，对所谓的“国家社会保障”的短期猜测无法克服当前的经济压力。扩展全文
南部地区金融和税收部门的某人说，尽管相关部门掌握了所有员工的工资数据，但他们与社会保障局没有联系。 “税务部还需要衡量经济发展与社会保障之间的平衡。”
但是，仍然需要遵循“新的社会保障法规”对市场运营商，尤其是中小型运营商的影响。
Yang Jie，SAI上海Baohua的律师事务所d之前，大量的小型和微型企业家将同意不支付员工的社会保障或同意雇员的费用，但两方之后又涉及社会保障。因为员工可以随时起诉公司“因为公司不支付社会保障”并寻求经济付款。一些小型和微型企业可能会采用诸如失踪，薪水降低或由于社会保障成本或法律风险而直接关闭的方法。
中国人民大学劳工与人员学院副教授Qiao Qingmei认为，“解释II”的推出有望促进几家公司执行为员工支付社会保障的责任。如果工人被迫接受“同意”，该公司由于处于劳动力市场残疾的位置而进行的无社会安全付款，该法律提供了要求公司要求社会保障赔偿或提供的权利赔偿。
Qiao Qingmei说：“解释II进一步阐明了工人的权利。”
“解释II”的方向
在2025年上半年，张Xin回应了员工支付社会保障的需求。今年，员工去了危险部门的当地人几次报告，要求张新的工厂支付2017年和2018年的社会保障费用。
Zhang Xin已建立了将近20年的工厂，目前拥有约300名员工。 2019年，他根据社会保障支付基地的下限开始为所有装配线员工支付社会保障。以前，一些工人以临时工或陌生工人的名义在工厂工作。
Zhang Xin进行了一些计算。目前，工厂雇员的平均工资为每月7,000元。如果全额支付社会保障，则每年制造工厂的成本将增加21,000元，一般支出将增加至少有600万元。
南部地区财务和税收的上述人员说：“许多制造业企业尚未为员工支付十多年的社会保障。由于历史目的，当地相关部门尚未审查。但是现在，现在，一些律师或调解员开始促进员工来促进雇员或税收税收者的税款。
发布“解释II”的背景之一是这样的误解开始崛起。
“解释II”长期以来一直在酿造。 2023年12月，最高法院发布了一份关于“解释II”（共有27篇文章）和要求公众意见的要求提出意见的草案； 2025年2月，“解释II”进行了审查和批准； 8月1日，“解释II”正式发布。 “解释II”共有21条S涵盖了许多方面，例如有争议的工作，竞争协议以及对外国权利和利益的保护，而不仅仅是针对社会保障领域的。
杨·杰（Yang Jie）说，最近发布的“解释II” Wasit可能与近年来劳动纠纷的高发病率有关。 “解释II”第19条可能为类似的社会保障付款案件提供单个判断标准。
最高法院发布的数据表明，在2025年上半年，全国各地的法院接受了436,000案的第一信仰劳动案件，同比增长40.17％。
根据Yang Jie的观察，近年来，地方法院主要开展了三项口径培训，以应对企业不支付社会保障的劳动纠纷：首先，无论雇员离开时，无论当事方和资本付费如何；其次，该部门将不得不向员工支付社会保障，但没有进一步的经济要支付；第三，t他的部门将必须在一定时间内向员工支付社会保障，否则将向员工支付进一步的经济付款。上述经济补偿通常为“ N+1”。
杨杰说，9月1日之后，当地法院确定社会保障付款纠纷时，他们应根据“解释II”判决该案件，即“口径一号”。
绕“新的社会保障法规”辩论的关键取决于9月1日之后是否可以考虑“解释II”促进“国家社会保障”。许多社会保障和法律安全专家为此提供了负面答案。
中央金融与经济学大学保险学院教授刘·朱约（Liu Jun）说，“解释II”的含义是，如果工党和资本在社会保障付款方面有所不同，法院通过“不支付社会保障的协议无效的协议”解决了有争议的争论。Wever，如果工人不需要较小的公司支付社会保障，如果公司符合人力资源，社会保障和税务部门的社会保障费用。
中国社会律师协会研究副校长Dong Baohua还说，社会保障制度的改革是一个主要的立法问题，无法通过司法解释来完成。
实际上，解释II第19条中有关社会保障的规定在2008年签订了中华人民共和国合同的合同时提前澄清。签订合同合同的人律师协议的第38条和第46条，如果雇主不按照法律支付社会保险否则，则雇员可能会终止劳动合同并索取经济付款。
Qiao Qingmei说，“解释II”第19条等同于重新强调必须实施先前法律和法规的要求，r比“新的社会保障法规”，不需要太多解释。
公司的关注和回应
尽管“解释II”不是“新的社会保障法规”，但它也将对劳动力市场产生一定的影响。
根据许多来源的访谈，当前对企业拥有的人的担忧主要集中在员工的安全成本对公司收入的影响上。
李陶（Li Tao）进行了一些MCALCAL，并根据服务员的薪水为4,000元/月，厨师薪水为8,000元/月。如果全额支付社会保障（根据社会保障账户的25％占工资的25％），则餐厅每月要求的额外社会保障费用约为16,000元。它接近商店的总收入。
如果支付社会保障，服务员的薪水将减少约400元。 Li Tao说，400元人民币对服务员来说是巨额资金，服务员可以在Othe上换工作不支付社会保障的餐饮商店。
刘·朱约（Liu Jun）表示，短期内社会保障发生率的大幅度增加将影响中小型企业。为了降低工作成本，中小型企业可以通过减少职位和增加工作时间来实现ANG遵守员工社会保障付款。
在Yang Jie的看来，如果在短期内提高了中小型企业的社会保障后，可能会出现许多问题。
首先，一些中小型企业将把员工成本提高到消费者。中小型企业的议价空间非常小，可能面对“首先提高价格的人将首先死亡”；其次，一些小型和微型企业选择降低工资或减少实现不变的工作成本的工作数量，这也将导致降低市场工作的总数；第三，企业Canno应对新的社会成本安全性，并选择直接关闭它们。还提到，“解释II”的第19条是，在雇主将根据法律为雇员支付社会保险费之后，该单位可以要求雇员将薪酬退还给保费社会保险。
Yang Jie说，将来可以使用中小型企业。例如，每月5,000元的薪水适合以“ 4,000元固定工资 + 1,000元人民币社会保障补贴”的形式支付工资。当一名员工被指控犯下公司并被要求支付社会保障时，该公司还可能要求员工在支付社会保障的同时每月返还1,000元的社会保障补贴。 “当然，这种手术方法将引起极大的争议，并且被张贴也需要遵守。”
除了加强社会保障付款外，“新的社会保障法规”提出了另一个问题R将恢复企业和个人的社会保障。一名负责中国南部一家制造公司的人说，即使税务部门没有追求社会保障的历史债务，就像与公司领导人一起悬挂的“ Damocles之剑”。该公司记得有一天税务部突然宣布将收回公司的历史债务。
一方面，“劳工和社会保障监督法规”第20条规定，如果违反劳工和社会保障法的行为，则在两年内未发现法规或政策，也没有被报告或抱怨，社会保障管理部门将不再调查并处理它。另一方面，中华人民共和国的社会保险法和其他法律法规设定了员工可能需要原始业务来支付社会保障的法规，并且不受回顾性极限。在调整了社会保障以在2019年由税务部门同样收集之后，税务部是否可以收回社会保障的历史欠款的问题也导致了广泛的时间讨论。
南部地区部门和南部地区税收的上述人员说，该部门的收款和税收管理方法可以永远追回历史社会保障欠款，但目前，税务部门没有过多的人力和物质材料来进行详细的调查。 “此外，如果近年来有帮助的道路雇员被帮助恢复工厂的社会保障欠款，则最终将丢失工厂。多年前，公司在发展历史的过程中是一个现实的矛盾，而税收和税收税和税收税收 - 税收 - 税收 - 加入 - 经济经济和经济经济也是必需的社会。”
为了避免历史8月12日，宗云技术51社会保障研究中心的首席专家Geng Xin发行了一份文件，该文件表明，没有社会保障的历史问题大量付款是由于早期阶段的各种因素，应首先对合规性的分析进行分析。对于历史问题，如果合规成本较大，公司应考虑通过基本计划调整逐渐降低风险。例如，建立一个新的和遵循的生物来开展业务并排除旧生物的风险。
“国家社会保障”的真相
《中华人民共和国劳动法》第72条于1995年发布，雇主和工人应根据法律参加社会保险并在法律中支付保费保险。
尽管“国家社会保障”和“强制付款”是社会保障系统所指的指示基于实际情况，当前的社会保障付款远非“国家社会保障”远远不足。
根据中国社会保障协会的一项调查，MG养老金保险公司中国合规雇员（付款人人数与保险人数的比例）从2011年的85.2％下降到2022年的80.8％。此数据崩溃意味着保证的雇员的比例，实际付款的比例减少了，而且支付中断的比例增加了。
2024年11月，全国人民大会的全国人民议会常规法律检查小组在中华人民共和国实施社会保险法实施的报告（从那里被称为“检查报告”），以检查“在此实施“国家社会保险法”的国家，该州的企业和国有企业的企业企业，该州的企业企业，其企业的企业企业。大型私人企业通常可以根据法律为员工提供各种保险，而中小型企业的保险率不够，而“应该参与但不参与的“应该参与”的企业很大。 “检查报告”还建议许多领域报告，近年来，由于需求收缩，供应影响和期望受损的三重压力，一些中小型企业的运营困难，关闭保险和费用欠款的现象很普遍。
在朝着目标“国家社会保障”迈进的过程中，企业和工人意愿的负担是需要考虑的因素。
从系统设计的角度来看，员工的社会保障付款意味着个人需要“牺牲”，这是每月薪水的一部分，以换取退休后的退休金。因此，个人付款意愿在很大程度上取决于个人如何看待短期和长期收入之间的平衡。
由于社会保障支付基库在不同的城市有所不同，因此个人负担对社会保障的价值也不同。但是，如果个人薪水的总薪水低于社会保障贡献基础的下限，则个人社会保障的负担是社会保障贡献基础的下限的10％。
以北京为例。 2024年社会保障支付基地的下限为6,821元/月，因此薪水低于6,821元/月的员工的每月社会保障支出最低为682.1元。
这意味着个人的薪水越低，社会保障对个人短期收入的影响越大。
Yang Jie说，如果所有雇员都被要求支付社会保障，事实是，短期和低收入收入将是相关的在中间和低收入中，许多人的主要目标是在短期内获得更高的收入。
负责一家上市制造公司的人说，该公司开始在公司列表的前夕为员工支付社会保障。一方面，以前的未支付的费用是，该公司愿意支付社会保障的意愿，而社会保障付款意味着几乎30％的工人工资需要支付社会保障；另一方面，大型的双移民工人更专注于短期收入，而不是希望向社会保障支付退休后的长期保护。 “装配线的许多员工都是家庭经济的支柱。成年人的照顾和家庭教育取决于他们的月收入，因此他们认为当前的收入比数十年来的养老金还多。
走向“国家社会保障”的节奏
复杂的情况是，这也使相关部门成为NT在促进强迫社会保障付款方面更加谨慎的行为。
杨杰说，面对中型和大型企业，执法部门对企业社会保障进行了严格的检查；当收入很少的小型和微型企业时，执法部门也将被选为执行法律。可能性是“视而不见”，因为严格进行严格的调查和处罚时，公司可能会崩溃并且公司的雇员失业。
自2019年1月以来，已经调整了全国各地企业员工的各种社会保障项目，以均由税务部均匀地收集。此步骤曾经被认为能够应用漏洞，如果企业不为员工支付社会保障或没有社会保障的费用，但是从那以后就没有强迫社会保障的现象。
财务和税收的上述人D南部地区的家园表示，即使是相关部门也掌握了与社会保障部门有关的所有雇员的薪水数据。 “我们还知道，许多雇员的社会保障贡献基础小于总工资，但是如果所有员工都被迫根据其工资支付社会保障，这将大大增加公司的负担，并且该公司可以强迫其下降。”
Qiao Qingmei表示，税务部未命令企业应遵守法规，因为许多支持步骤并不完美。当法律层面不清楚社会保障时，税务部权利，付款检查权和罚款权利，因此在实际操作中，税务部门还面临许多障碍。
刘·朱约（Liu Jun遵守企业和个人的社会保障付款。
尽管在短期内促进“国家社会保障”的速度是谨慎的，但是从长远来看，更广泛的社会保障付款仍然是长期保护个人的最佳选择。
武汉大学社会保障研究中心主任西安·尤努阿（Xiang Yunhua）在接受经济观察家的采访时说，员工的养老金保险角色是使工人能够参与养老金保险，以在达到退休年龄或因老年工作能力而失去工作能力后获得生活方式的基本安全。其次，退休金保险可以实现社会援助并分享风险，并减少养老金的个人和家庭；此外，如果保证成人生活的基本需求，则可以消除或减少由成人贫困引起的家庭和社会问题。当孩子的数量很少时，我们必须完全理解ROL参与养老金保险的e。
刘·朱约（Liu Jun）呼吁个人长期以来支付社会保障，而不是观察他们面前的收入。如果您退休后缺乏稳定的养老金收入，那么个人可能需要努力保护其日常费用。
此外，普遍社会保障的逐步支持对于维持员工退休金保险系统也非常重要。
Dong Baohua说，员工的社会保障受到付款系统的约束。为了维持系统维护，有必要促进更多人以合规支付员工的社会保障。
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